Sáng ngày 02/6/2026, tại Hà Nội, Học viện Chiến lược, bồi dưỡng cán bộ xây dựng (ACST) đã tổ chức Hội thảo góp ý xây dựng các chương trình bồi dưỡng theo vị trí việc làm đối với công chức chuyên ngành và cán bộ cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính. Dưới sự chỉ đạo sâu sát của Ban Giám đốc Học viện và sự chủ trì trực tiếp của PGS.TS. Nguyễn Vũ Phương – Phó Giám đốc Học viện, hội thảo đã tập trung thống nhất các phương án hoàn thiện khung bài giảng, kịp thời chuẩn hóa và nâng cao năng lực thực thi pháp luật quản lý nhà nước về xây dựng tại cơ sở.

PGS.TS. Nguyễn Vũ Phương – Phó Giám đốc Học viện ACST phát biểu chủ trì và kết luận định hướng hoàn thiện bộ 04 chương trình khung bồi dưỡng chuyên ngành

Xác định căn cứ pháp lý và chuẩn hóa đối tượng đào tạo tại hội thảo, trên cơ sở báo cáo tóm tắt của ThS. Vũ Hoàng Ngọc – Đại diện chủ biên, các chuyên gia quản lý đô thị và đại diện Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) khẳng định: Việc định hình khung chương trình phải bám sát cấu trúc quyền hạn pháp lý và nhu cầu thực tiễn của từng nhóm đối tượng.  Đối với nhóm công chức chuyên ngành, nội dung bồi dưỡng bắt buộc phải lấy Thông tư số 11/2023/TT-BXD của Bộ trưởng Bộ Xây dựng làm cơ sở soi chiếu. Riêng với nhóm cán bộ, công chức, viên chức cấp xã sau sắp xếp, hội thảo thống nhất chuyển trạng thái từ việc tham chiếu các văn bản hướng dẫn hành chính tạm thời sang áp dụng chặt chẽ Nghị định số 361/NĐ-CP của Chính phủ về vị trí việc làm. Căn cứ vào các danh mục đã được định danh rõ tại Nghị định này, Ban biên soạn cần thiết kế nội dung bồi dưỡng vừa vặn với thẩm quyền quản lý tại cơ sở, tránh tình trạng đào tạo trùng lắp hoặc vượt quá phạm vi trách nhiệm của cấp xã.

ThS. Trần Quốc Thắng – Nguyên Trưởng phòng Quản lý đào tạo (AMC) đóng góp các tham luận phản biện tâm huyết về kết cấu thời lượng thực hành và kỹ năng xử lý tình huống lâm sàng

TS. KTS Tạ Thị Thu Hương – Chuyên viên phòng Chiến lược và kế hoạch Phát triển đô thị, Cục Phát triển đô thị (Bộ Xây dựng) phát biểu đóng góp ý kiến sâu sắc về căn cứ pháp lý và đối tượng đào tạo cấp xã tại hội thảo

Ấn định thời lượng bồi dưỡng và kết cấu khung chuyên đề

Một trong những nội dung trọng tâm đạt được sự đồng thuận cao tại hội thảo là việc định hình thời lượng khóa học. Học viện ACST thống nhất ấn định thời lượng bồi dưỡng đối với nhóm công chức chuyên ngành là 7 ngày; đối với nhóm cán bộ cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính là 5 ngày.

Khung thời lượng 5 ngày đối với cấp xã là phương án tối ưu, đảm bảo đáp ứng đầy đủ quy định tối thiểu của Bộ Nội vụ đối với một chương trình bồi dưỡng điều kiện để cấp chứng chỉ chuẩn quy trình. Nhằm tạo sự linh hoạt, đối với các địa phương có nhu cầu tập huấn nhanh hoặc cập nhật kiến thức ngắn hạn từ nửa ngày đến 1/3 ngày, Học viện sẽ xem xét phương án tổ chức riêng và cấp giấy chứng nhận khóa học.

Đồng thời, để đảm bảo tính đồng bộ hệ thống trong toàn bộ danh mục đào tạo của Bộ Xây dựng, hội thảo đã thông qua việc chuẩn hóa kết cấu các chương trình về một phom mẫu thống nhất bao gồm 7 chuyên đề, chia làm hai phần:

Phần Kiến thức chung (03 chuyên đề): Gồm kiến thức quản lý nhà nước theo trục dọc và các kỹ năng, tổng quan quản lý (thống nhất lược bỏ từ "Kỹ năng" trong tiêu đề để đồng bộ với 21 chương trình khung đã ban hành của Bộ Xây dựng).

Phần Kiến thức chuyên ngành (04 chuyên đề): Đi sâu vào chuyên môn nghiệp vụ cốt lõi về quản lý hoạt động đầu tư xây dựng, quản lý trật tự và vật liệu xây dựng.

Hoàn thiện hồ sơ, chủ động đáp ứng quy trình thẩm định cấp Bộ

Song song với việc nâng cao chất lượng khung bài giảng, Học viện ACST định hướng mở rộng mạng lưới nguồn nhân lực giảng dạy, thu hút các nhà quản lý thực trách tại các Cục, Vụ thuộc Bộ Xây dựng và các chuyên gia giàu kinh nghiệm thực tiễn từ các đơn vị sự nghiệp tham gia truyền đạt kiến thức.

Phát biểu kết luận và chỉ đạo tại hội thảo, PGS.TS. Nguyễn Vũ Phương – Phó Giám đốc Học viện ACST đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của Ban biên soạn và hội đồng phản biện. Phó Giám đốc Học viện yêu cầu nhóm nghiên cứu nghiêm túc tiếp thu toàn diện các ý kiến đóng góp.

Học viện ACST chỉ đạo khẩn trương triển khai một phiên họp rà soát nội bộ tinh gọn tiếp theo để thảo luận kỹ lưỡng các nội dung còn có quan điểm khác nhau nhằm thống nhất phương án giải trình. Trong bối cảnh Bộ Xây dựng đang siết chặt quy trình thẩm định (gồm bước lấy ý kiến đóng góp từ 63 tỉnh, thành phố), Ban biên soạn phải hoàn thiện một bộ hồ sơ gốc thực sự khoa học, có cơ sở pháp lý và thực tiễn cao để bảo vệ thành công chương trình trước Hội đồng thẩm định cấp Bộ phê duyệt trong thời gian tới./.

Thành Nguyễn