Kết luận số 224-KL/TW của Bộ Chính trị xác định các nhiệm vụ trọng tâm nhằm tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Infographic 1 — Bối cảnh, những vấn đề cần tập trung và sáu nhóm nhiệm vụ trọng tâm

Bối cảnh và yêu cầu đặt ra

Sau hơn ba năm thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022, công tác quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển đô thị đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, văn bản cũng chỉ ra những hạn chế cần được tập trung khắc phục, trong đó có chất lượng quy hoạch chưa đồng đều, thiếu tính tổng thể; hạ tầng chưa theo kịp tốc độ đô thị hóa; ùn tắc giao thông, ngập úng và ô nhiễm vẫn còn xảy ra. Không gian ngầm, không gian xanh và khả năng chống chịu trước thiên tai, biến đổi khí hậu cũng chưa đáp ứng yêu cầu.

Kết luận số 224-KL/TW, ban hành tại Hà Nội ngày 08/12/2025, đưa ra sáu nhóm nhiệm vụ trọng tâm. Các nhiệm vụ này hướng tới việc tổ chức lại không gian phát triển, hoàn thiện pháp luật, bảo đảm nhà ở, thúc đẩy kinh tế đô thị, bảo vệ môi trường và nâng cao hiệu quả phối hợp trong tổ chức thực hiện.

Quy hoạch đồng bộ, pháp luật theo kịp thực tiễn

Một trọng tâm được nhấn mạnh là đổi mới tư duy về công tác quy hoạch đô thị. Quy hoạch cần gắn với tổ chức thực hiện, bảo đảm sự kết nối giữa đô thị và nông thôn, giữa các đô thị với nhau, đồng thời phát triển các hành lang giao thông chiến lược. Văn bản yêu cầu xử lý dứt điểm tình trạng “quy hoạch treo”, tăng cường quản lý trật tự đô thị và kiểm soát chặt chẽ không gian xây dựng.

Trong năm 2026, việc sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn được đặt ra cùng với yêu cầu hoàn thiện pháp luật trong các lĩnh vực liên quan như đất đai, xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, không gian ngầm, không gian xanh, mặt nước, môi trường, an ninh năng lượng và an ninh nguồn nước.

Infographic 2 — Các mốc quan trọng và bốn trụ cột phát triển đô thị hiện đại

Nhà ở xã hội và các động lực tăng trưởng mới

Kết luận tiếp tục yêu cầu thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Một mục tiêu nổi bật là khuyến khích, thúc đẩy hoàn thành việc xây dựng 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội trước năm 2030. Cùng với đó là mở rộng đối tượng mua, thuê mua và thuê nhà ở xã hội; phát triển thị trường bất động sản minh bạch, cân bằng, bền vững, không để xảy ra tình trạng đầu cơ hoặc đổ vỡ quy mô lớn.

Phát triển đô thị cũng được định hướng theo chiều sâu, dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Các lĩnh vực được khuyến khích gồm thương mại điện tử, tài chính số, logistics, hạ tầng dữ liệu, du lịch, văn hóa, giáo dục và y tế chất lượng cao. Chính quyền số, đô thị thông minh, giao thông công cộng khối lượng lớn và hệ thống dữ liệu dùng chung được xem là những nền tảng quan trọng cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

Bảo vệ môi trường và chủ động trước rủi ro

Một nhóm nhiệm vụ riêng được dành cho bảo vệ môi trường đô thị. Văn bản yêu cầu triển khai quyết liệt các giải pháp xử lý ô nhiễm không khí, bảo vệ nguồn nước sinh hoạt và xử lý nước thải tại các đô thị lớn, trước hết là Thủ đô Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. Đồng thời, cần nâng cao trách nhiệm và năng lực của chính quyền đô thị trong phòng, chống thiên tai, cũng như xử lý các tình huống khẩn cấp và khủng hoảng.

Mục tiêu hướng tới là những đô thị xanh hơn, thông minh hơn và chủ động hơn: có không gian xanh, giao thông công cộng hiệu quả, hạ tầng dữ liệu liên thông, an toàn và khả năng chống chịu tốt hơn trước biến đổi khí hậu.

Infographic 3 — Bảo vệ môi trường đô thị, mô hình đô thị hướng tới và sáu chủ thể cùng hành động

Tổ chức thực hiện đồng bộ

Để các định hướng đi vào thực tiễn, Kết luận phân công trách nhiệm cho nhiều chủ thể. Cấp ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức học tập, quán triệt, xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai, kiểm tra và giám sát. Quốc hội được giao nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện pháp luật; Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo triển khai cơ chế, chính sách, chiến lược và chương trình phát triển đô thị.

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia giám sát, phản biện xã hội và xây dựng pháp luật. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương có nhiệm vụ định hướng tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, cơ chế và chính sách. Ban Chính sách, chiến lược Trung ương chủ trì, phối hợp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, định kỳ sơ kết, tổng kết Nghị quyết số 06-NQ/TW và Kết luận số 224-KL/TW.

Ghi chú: Infographic được thực hiện với sự hỗ trợ của công nghệ trí tuệ nhân tạo (AI) trong khâu thiết kế và minh họa; nội dung được biên soạn, đối chiếu theo tài liệu nguồn do Ban Chấp hành Trung ương cung cấp.